保障性住房的产权应该归政府所有。因为保障性住房的目标就是起到了社会保障作用，是由政府买单的，所以产权应该归政府所有，实际上，保障性住房是政府对于中低收入家庭实行分类，确保其可以生活，具有低租金的社会保障型的住房。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第二百四十三条，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
保障性住房和商品房的区别有哪些
一、房屋性质的不同
保障房是指由政府向低收入群体提供的一种经济适用房，旨在解决低收入群体的住房问题。而商品房则是指开发商为了追求商业利益而建造的房屋，是一种以盈利为目的的商品。保障房与商品房的房屋性质不同，决定了两者在定价、销售目标、购买条件等方面存在明显的不同。
二、政府主导的差异
保障房建设是政府为了解决低收入群体的住房问题而大力推动的一项政策措施。政府在保障房建设中扮演着主导的角色，负责房屋用地的供应、建设规划、项目管理等职责。而商品房的建设则由开发商主导，政府在其中的作用相对较小，主要负责监管和规范房地产市场。政府主导的差异导致了保障房和商品房在供给机制、建设进度等方面的不同。
三、价格管制的不同
保障房的价格一般由政府统一定价，价格较为低廉，旨在满足低收入群体的住房需求。政府在保障房建设中实施了一系列的政策措施，如购房补贴、购房贷款优惠等，使保障房能够以相对较低的价格提供给低收入群体。而商品房的价格则完全由市场决定，价格受到供求关系、地段、房屋质量等多种因素的影响。商品房的价格一般较高，投资回报也较为可观。
四、购买资格的不同
购买保障房需要符合一定的购买资格，一般是低收入群体、无房或仅有一套住房的家庭才有资格购买。政府会根据家庭的收入、购房情况等情况进行审核，确保保障房资源能够优先满足低收入群体的住房需求。而购买商品房则没有严格的限制，任何有购房能力的人都可以购买。
