广州、深圳先落实认房不认贷的可能原因如下：
1、广州、深圳的房地产市场相较于北京、上海来说，周期性波动较大，政策需要根据市场情况进行调整。所以，广州、深圳先落实认房不认贷可能是为了稳定市场，防止市场过热。
2、广州、深圳的房地产调控政策一直以来都比北京、上海相对宽松，所以在调控政策上采取定向宽松的措施可能更容易被接受。
3、广州、深圳的房地产市场结构相对较单一，政策调整相对容易。而北京、上海的房地产市场结构较为复杂，政策调整难度较大。 以上是广州、深圳先落实认房不认贷的可能原因，具体原因请以实际情况为准。
认房不认贷的城市有哪些
1、中山：广东中山市住房和城乡建设局、中国人民银行中山市分行、国家金融监督管理总局中山监管分局联合印发《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，明确中山正式启动“认房不认贷”政策。
2、武汉：武汉市住房保障和房屋管理局发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，宣布自9月1日起实施“认房不认贷”。
3、惠州：惠州市人民政府办公室发布《惠州市人民政府办公室关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，自9月1日起正式实施“认房不认贷”。
4、佛山：佛山市住房和城乡建设局等部门发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，“认房不认贷”政策9月1日起施行。
5、东莞：东莞市住房和城乡建设局等部门联合发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知(东建房〔2023〕5号)》，自9月1日起正式实施“认房不认贷”。
6、成都：成都发布《成都市住房和城乡建设局等4部门关于优化成都市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，宣布自9月1日起实施“认房不认贷”。
7、鄂州：9月1日，湖北省鄂州市住房和城乡建设局发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，宣布自即日起实施“认房不认贷”。
8、重庆：9月1日，重庆市促进房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《重庆市促进房地产市场平稳健康发展领导小组办公室关于进一步支持刚性和改善性购房需求的通知》，宣布自即日起实施“认房不认贷”。
9、厦门：9月1日，厦门市发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，新政自即日起施行。
10、安徽：9月2日，安徽省房地产业健康发展推进工作组办公室发布《关于贯彻落实国家三部门优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》。
11、南宁：9月2日，南宁市住房和城乡建设局发布《关于进一步促进南宁市房地产市场平稳健康发展的通知——南住建〔2023〕466号》，明确优化个人住房贷款中住房套数认定标准。
12、苏州：9月2日，苏州市住建局等四部门发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》。通知称，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申请贷款购买商品住房时，家庭成员在苏州市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。
